从今年3月中小学教师资格笔试开考以来,“教资热”话题多次登上热搜。随着“教资热”“教师热”的持续升温,越来越多的人选择报考教师资格证,力争加入教师行业,致使教师应聘岗位竞争激烈。甚至有部分地区中小学教师的入职门槛水涨船高,名校毕业的博士、硕士竞相涌入中小学的现象屡见不鲜。
从2015年开始,全国实行中小学和幼儿园教师资格证“国考”改革。随着教师资格认证“国考”政策的实施,“国考”的意义得到了社会认可。据教育部公布的最新数据,专任教师总量从2012年的1462.9万人增长到2021年的1844.4万人,增幅达到26%;教师资格考试报名人数由最初的17.2万人次跃升至今年的1144.2万人次,报考人数实现10年增加66倍。事实证明,教师和教师教育越来越受到社会的广泛重视,教师是学校教育乃至教育事业的第一资源的社会观念也不断被夯实。
国家统一的教师资格考试作为一项选拔合格教师人才的制度安排,是检验教师培养效果的一种手段,也是保障师资供给质量的战略性安排。一方面,我国教师资格证考试制度改革基于国内教师教育发展的现实需要,适应了教师专业化的国际发展趋势。该制度建立了国家教师资格标准,打破教师资格的终身制,严把教师入口关,吸引优秀人才从教。这对提升教师队伍整体素质与完善教师队伍人才建设,无疑是件好事。另一方面,教师必须取得相应教师资格,持教师资格证上岗任教,亦是教师职业规范的法理要求,有利于促进我国教师职业化发展。随着教师社会地位和职业保障的逐渐提高,大部分拿到教师资格证的人都逐渐倾向于考取教师编制,但考取编制的难度也因报考人数剧增而相应提高。诚然,随着教育改革的深入和对师资要求的日益提高,仅要求“持证上岗”已难以适应教育高质量发展的客观需要。
因此,亟须进一步完善我国教师资格制度,严格教师资格准入标准,完善教师资格管理体系。首先,切实提高师范类专业人才培养质量,让真正乐教、适教、善教的优秀人才成为教师队伍的后备力量。国家统一的教师资格考试实施之后,师范院校的教育观念、人才培养模式、课程设置等也要及时更新。为此,要切实提高师范类专业人才培养质量,进一步提升高校毕业生进入教职的专业门槛,强化师范专业认证结果与教师资格准入政策的联动作用,确保教师准入的整体质量。
其次,推动教师资格准入机制与就业市场紧密对接,有效保障教师供给数量和质量,满足学校教师岗位需求。加快推进教师培养供给侧改革,提升师资供给质量,建设一支高素质专业化创新型的教师队伍,是全面深化新时代教师队伍建设改革的必然要求。但是,目前教师资格考试制度在定期注册、测评考核、退出机制的实施等方面的相关配套制度方面仍存在不足,还需不断完善和及时跟进。同时,有关部门应依据各级各类教师岗位特点,对取得教师资格证后的人才职业资质作出明确规定,设定相应的岗位条件,让更多优秀人才找到合适的职业发展空间。
教师的发展离不开社会大环境的支持。全社会应共同创造尊师重教的有利条件和良好氛围,增强教师职业对优秀人才的吸引力,真正实现用优秀的人培养更优秀的人,推动师资供给与需求的良性循环发展。
(作者系深圳大学教育学部副教授)
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